{"id":14953,"date":"2026-03-05T20:53:14","date_gmt":"2026-03-06T02:53:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.diarioholaveracruz.com.mx\/sitio\/?p=14953"},"modified":"2026-03-05T20:53:14","modified_gmt":"2026-03-06T02:53:14","slug":"interpretar-la-ley-o-torcerla-la-eleccion-de-agentes-municipales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.diarioholaveracruz.com.mx\/sitio\/interpretar-la-ley-o-torcerla-la-eleccion-de-agentes-municipales\/","title":{"rendered":"Interpretar la ley o torcerla; la elecci\u00f3n de agentes municipales"},"content":{"rendered":"<p>Por Si Estaban Con El Pendiente<br \/>\nQuetzalli Carolina V\u00e1zquez <\/p>\n<p>La elecci\u00f3n de agentes y subagentes municipales en Veracruz pinta para ser at\u00edpica y no precisamente por innovaci\u00f3n democr\u00e1tica, sino porque en varios municipios los alcaldes pretenden disminuir el n\u00famero de agencias, una medida que adem\u00e1s de pol\u00e9mica es ilegal.<\/p>\n<p>El argumento utilizado por varios alcaldes, entre ellos el de Santiago Tuxtla, el morenista Noe Dom\u00ednguez Cadena, es que una agencia municipal debe tener al menos 2 mil 500 habitantes, por lo que aquellas comunidades que no alcancen ese n\u00famero pasar\u00e1n a ser subagencias o a contar con un comisario.<\/p>\n<p>Noe Dom\u00ednguez quiere justificar el desaparecer 80 agencias argumentando que as\u00ed lo establecen los art\u00edculos 10 y 11 de la ley organica del municipio libre \u2014lo que es completamente falso\u2014<\/p>\n<p>La Ley Org\u00e1nica establece en su art\u00edculo 10 la forma en que se organiza territorialmente un municipio: cabecera municipal, rancher\u00edas, congregaciones, comunidades, agencias y subagencias municipales, es decir, reconoce estas figuras como parte de la estructura territorial y administrativa del municipio pero en ning\u00fan punto ese art\u00edculo establece un n\u00famero m\u00ednimo de habitantes para que una agencia municipal exista o contin\u00fae funcionando.<\/p>\n<p>El art\u00edculo 11 se\u00f1ala que los centros de poblaci\u00f3n que alcancen aproximadamente 2 mil 500 habitantes pueden ser considerados para contar con una agencia municipal y expertos en derecho refieren que, \u201caproximadamente\u201d, implica un criterio orientativo, no una obligaci\u00f3n r\u00edgida, se refiere a la posibilidad de crear nuevas agencias, no a un requisito para que las existentes contin\u00faen funcionando por lo que se puede concluir que la ley no ordena desaparecer agencias que tengan menos de 2,500 habitantes y tampoco establece que para existir deban cumplir ese n\u00famero.<\/p>\n<p>Para modificar la organizaci\u00f3n territorial, el ayuntamiento tendr\u00eda que justificarlo, discutirlo y aprobarlo en cabildo, y aun as\u00ed no puede contradecir lo que establece la ley estatal por lo tanto el<br \/>\nargumento de que \u201cla ley obliga a que una agencia tenga m\u00ednimo 2,500 habitantes\u201d es incorrecto; la ley solo menciona ese n\u00famero como referencia para la posible creaci\u00f3n de nuevas agencias, no como una condici\u00f3n para eliminar las que ya existen.<\/p>\n<p>Es importante mencionar que la Ley Org\u00e1nica del Municipio Libre no ha sido reformada en ese sentido, la \u00faltima reforma data de 2024, y en ning\u00fan momento se modificaron los art\u00edculos que regulan la organizaci\u00f3n territorial de los municipios para permitir la desaparici\u00f3n de agencias basada \u00fanicamente en el n\u00famero de habitantes; para que eso ocurriera tendr\u00eda que existir una reforma aprobada por el propio Congreso, cosa que simplemente no ha sucedido.<\/p>\n<p>Para modificar la organizaci\u00f3n territorial, el ayuntamiento tendr\u00eda que justificarlo, discutirlo y aprobarlo en cabildo, y aun as\u00ed no le est\u00e1 permitido contradecir lo que establece la ley estatal.<\/p>\n<p>\u00bfQui\u00e9n los mal asesor\u00f3?<\/p>\n<p>Resulta que esa mala informaci\u00f3n les fue proporcionada por el Congreso de Veracruz, poder desde donde inici\u00f3 la ilegalidad con el aval del titular de la Junta de Coordinaci\u00f3n Pol\u00edtica, Esteban Bautista, quien encabez\u00f3 los trabajos para fijar los lineamientos para la elecci\u00f3n de agentes municipales.<\/p>\n<p>El equipo de Bautista Hern\u00e1ndez mal asesor\u00f3 a los mun\u00edcipes con la intenci\u00f3n de &#8220;ayudarlos&#8221; a disminuir la carga econ\u00f3mica que representa el pago a los agentes municipales.<\/p>\n<p>Aceptar que en el Congreso se cometi\u00f3 un error al abrir la puerta a esa interpretaci\u00f3n ser\u00eda preocupante porque estar\u00edamos hablando de que en el Poder Legislativo se toman decisiones o se dan orientaciones sin revisar la ley, sin medir las consecuencias y sin importar los conflictos que eso puede generar en los municipios.<\/p>\n<p>Si los presidentes municipales actuan bajo la idea de que la ley los obliga a algo que no est\u00e1 escrito en ninguna parte, entonces tambi\u00e9n queda en evidencia la ausencia de asesor\u00eda jur\u00eddica de calidad en muchos ayuntamientos, creer en un dicho sin confirmar lo que realmente establece la ley no s\u00f3lo revela precipitaci\u00f3n pol\u00edtica sino ineptitud.<\/p>\n<p>Entonces, el problema podr\u00eda ser doble: un Congreso que abre interpretaciones que la ley no respalda\u2026 y ayuntamientos que las repiten sin siquiera revisar el marco legal.<\/p>\n<p>Si la explicaci\u00f3n que recibieron los alcaldes fue incorrecta, corresponde al Congreso aclararlo de inmediato, antes de que el conflicto escale y termine en los tribunales o se resuelva a golpes o plomazos como se acostumbra en el sur del estado.<\/p>\n<p>Si el congreso de Veracruz realmente quiere ayudar a los alcaldes y disminuir la carga econ\u00f3mica que representa en las agencias municipales, tendr\u00e1 que legislar al respecto y eso es algo que no har\u00e1n por el impacto electoral que para morena representar\u00eda la perdida de votos de los ciudadanos que exigen representaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Si Estaban Con El Pendiente Quetzalli Carolina V\u00e1zquez La elecci\u00f3n de agentes y subagentes municipales en Veracruz pinta para ser at\u00edpica y no precisamente por innovaci\u00f3n democr\u00e1tica, sino porque en varios municipios los alcaldes pretenden disminuir el n\u00famero de agencias, una medida que adem\u00e1s de pol\u00e9mica es ilegal. 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